同时，他还鼓励百姓们多开垦荒地，并且给予一些优惠政策。
这样一来，不仅能够增加百姓们的收入，也能够让县城的耕地更加充足。
周安心中盘算着这个计划，他相信这将会给县城带来更多的好处。
时间一晃就过去了两年。
在周安的带领下，县城的商户们生意红火，百姓们也得到了更多的收入。
同时，县城的耕地也变得更加充足，粮草充盈。
周安看着这一切，心中感到十分满意。
他站在城墙上俯瞰着整个县城他深信这个县城一定会越来越好。
同时，他也明白自己的下一步计划才是最重要的。
周安开始着手准备商户税款改革的事宜。
他打算将商户税款从按不同生意划分改为按营业额征收。
这样一来商户们缴纳的税款将会更加公平同时贫富差距也能够得到进一步遏制。
周安开始在县城中招募一些有才干的人来帮助自己实施这个计划。
不久之后，周安便招募到了一批精明能干的人他们开始着手调查商户们的营业额并根据不同行业制定不同的税款征收标准。
