煤炭资源整合是何东阳到西州来所做的一件大事。通过兼并、收购等方式重组了吉源县二十五家大中小型煤矿，组建了由运达公司占百分之五十一股份的集团公司。它不仅加快了煤炭资源规模化开采的步伐，提高了效率和产量，壮大了西州的GDP总量，还为运达煤业集团能在较短时间内具备上市条件奠定了坚实的基础。更让何东阳欣喜的是，组建集团后，机械化水平和安全系数也得到了进一步提高，这才是真正的双赢。什么时候都不能把舍弃人的生命作为经济利益最大化的代价，那太可怕了。生产工艺先进了，并不能完全杜绝矿难事故的发生，全国每年都有一些大型国有煤矿发生各类矿难事故，无论从电视上还是报纸上看到这些消息，何东阳的心都会生出许多不安来。他觉得，能尽一切可能减少事故发生，即便发生了事故，也能让家属得到充分的赔偿，让他们在失去亲人后不再为以后的生活担忧，这也正是何东阳要积极成立这样一个基金会的原因所在。
基金会由何东阳担任名誉会长。本来何东阳觉得自己担任有些不合适，可曹天举说这点子是何东阳出的，虽然基金会是民间团体，但由何东阳担任这个名誉会长更有权威性和影响力，何东阳只好同意，会长由市安监局局长秦怀生担任。